Меры Социальной Поддержки Детям Родителям Добровольно Выехавшим Из Зоны Отселения

Содержание

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 110-86-37
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 366

Версия для слабовидящих. С 1 января года прием документов осуществляется в многофункциональном центре МФЦ. Меры социальной поддержки лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. К гражданам, подвергшимся воздействию радиации, на которых распространяется действие Федерального Закона РФ от 15 мая г. В соответствии с Постановление Правительства Российской Федерации от

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Единовременная компенсация за вред здоровью. Оплата дополнительного оплачиваемого отпуска. Ежемесячная компенсация за потерю кормильца из числа отдельных категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации.

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Обзор документа. Зорькина, судей К. Арановского, А. Бойцова, Г. Гаджиева, Ю. Данилова, Л. Жарковой, Г. Жилина, С. Казанцева, М. Клеандрова, С. Князева, А. Кокотова, Л. Красавчиковой, С. Маврина, Н. Мельникова, Ю. Рудкина, О.

Хохряковой, В. В производстве Володарского районного суда города Брянска находится гражданское дело по иску гражданина Ю. Ефименко к Володарской районной администрации города Брянска о признании нуждающимся в жилом помещении. Как следует из представленных материалов, Ю. Ефименко было выдано удостоверение лица, добровольно выехавшего из зоны отселения.

Ефименко предъявил к Володарской районной администрации города Брянска иск о признании права на одноразовое улучшение жилищных условий и понуждении к включению в списки граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий.

Как утверждается в запросе, в Брянской области сложилась практика применения оспариваемых положений как исключающих возможность предоставления меры социальной поддержки в виде однократного обеспечения жилой площадью гражданам, родившимся в зоне отселения от пострадавших от воздействия радиации лиц после 1 января года, так же как и прибывшим в зону отселения и зону проживания с правом на отселение после 30 июня года либо в любую из зон радиоактивного загрязнения после 1 января года без заключения контрактов, договоров с соответствующей администрацией и впоследствии выехавшим оттуда на другое место жительства.

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения, как не отвечающие требованию правовой определенности, не соответствуют статьям 1, 2, 7, 19, 35 часть 3 , 42 и 55 часть 3 Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они допускают отказ в предоставлении мер социальной поддержки одной из которых является однократное обеспечение жилым помещением детям первого поколения граждан, подвергшихся воздействию радиации и постоянно проживающих работающих в зоне отселения, в случае если они родились на территории, отнесенной к зоне отселения, после 1 января года.

Конституция Российской Федерации провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства статья 2. Применительно к праву каждого на охрану здоровья и праву на благоприятную окружающую среду статьи 41 и 42 Конституции Российской Федерации данная обязанность государства предполагает в том числе обеспечение экологического благополучия путем охраны окружающей среды, предотвращения экологически опасной деятельности, предупреждения и ликвидации последствий техногенных аварий и катастроф, включая радиационные.

Вместе с тем, ориентируя в соответствии с целями социального государства органы публичной власти на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека статья 7 , Конституция Российской Федерации не закрепляет конкретные способы и объемы социальной защиты, предоставляемой тем или иным категориям граждан, в том числе в случаях, когда причинение ущерба вызвано деятельностью государства в сфере освоения и использования ядерной энергии.

При этом названный Закон устанавливает дифференциацию мер социальной защиты и условий их предоставления в зависимости от характера и степени вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы статьи Такая дифференциация основана на объективных критериях, к числу которых относится уровень радиоактивного загрязнения соответствующей территории зоны , на которой проживают или с которой эвакуируются добровольно выезжают граждане, а также позволяет учитывать постепенное снижение интенсивности облучения, обусловленное как естественными процессами, так и мерами по преодолению негативных последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, которые принимало и принимает государство.

Так, гражданам, которые переселились на постоянное место жительства в зону отселения после 30 июня года и впоследствии добровольно выехали из этой зоны на новое место жительства, указанные меры социальной поддержки предоставляются лишь при условии получения ими права выхода на пенсию со снижением пенсионного возраста с учетом степени радиационного воздействия, определяемой исходя из времени и продолжительности периода проживания в зонах радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы часть вторая статьи Граждане же, переселившиеся в добровольном порядке без заключения контрактов, договоров с соответствующей администрацией после 1 января года в зоны радиоактивного загрязнения, указанные в статье 7 данного Закона, в том числе в зону отселения, не имеют права на меры социальной поддержки, предусмотренные его статьей 17 часть третья статьи Такое правовое регулирование основано на том, что указанные граждане, во-первых, не находились на загрязненных радионуклидами территориях в период максимального воздействия радиации и, во-вторых, переселились на данную территорию добровольно, сознавая наличие и степень риска проживания в зоне отселения.

При его установлении федеральный законодатель действовал в пределах дискреционных полномочий, руководствовался необходимостью достижения баланса публичных и частных интересов в сфере социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации, посредством обеспечения адресности социальной поддержки, предоставляемой в связи с риском проживания на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, а также предупреждения возможных злоупотреблений со стороны тех, кто добровольно переселился на эту территорию, а затем выехал из нее на другое место жительства.

Что же касается ссылки заявителя на создание указанным регулированием препятствий к реализации гражданами из числа детей первого поколения лиц, подвергшихся воздействию радиации, которые родились на территории зоны отселения в период после 1 января года и впоследствии добровольно выехали оттуда, права на предоставление жилого помещения по новому месту жительства, то вопреки содержащемуся в запросе утверждению о наличии данного статуса у Ю.

Как следует из содержания запроса Володарского районного суда города Брянска, необходимость проверки конституционности указанных законоположений заявитель связывает с оценкой возможности их применения в конкретном деле.

Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данному запросу окончательно и обжалованию не подлежит. В производстве Володарского районного суда города Брянска находится дело по иску Ефименко Юрия Сергеевича к Володарской районной администрации города Брянска о признании нуждающимся в жилом помещении.

Ефименко, родившийся 9 мая года, проживал с момента рождения до 18 апреля года в городе Новозыбкове Брянской области, который в соответствии с действующим законодательством отнесен к зоне проживания с правом на отселение. Ефименко обратился в Володарский районный суд города Брянска с заявлением о признании права на одноразовое улучшение жилищных условий и понуждении к включению в списки граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий, не по части третьей статьи 22 Закона, как лица, прибывшего в зоны радиоактивного загрязнения после 1 января года без заключения контрактов, договоров с соответствующей администрацией , а по пункту 7 статьи 17 и по части первой статьи 22 Закона - как лица, выехавшего добровольно из зоны отселения в году и в последующие годы.

Как утверждает заявитель, в Брянской области сложилась судебная практика применения оспариваемой нормы, согласно которой лицам, родившимся в данной зоне после 1 января года, родители которых подверглись воздействию радиации и постоянно проживают работают в зоне отселения, меры социальной поддержки, в том числе в виде обеспечения жилой площадью, предусмотренные пунктом 7 статьи 17 Закона, предоставляются на тех же основаниях, что и лицам, прибывшим в зоны радиоактивного загрязнения после 1 января года без заключения контрактов, договоров с соответствующей администрацией.

Барщевского на обращение судьи-докладчика по настоящему делу:. Возмещение вреда и меры социальной поддержки за риск вследствие проживания на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, гражданам, выехавшим добровольно из зоны отселения в году и в последующие годы, определены статьей 17 Закона.

Гражданам, выехавшим добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в году и в последующие годы, согласно части первой статьи 22 Закона также гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 Закона.

Согласно части второй статьи 22 Закона гражданам, переселившимся после 30 июня года на постоянное место жительства в зону отселения либо в зону проживания с правом на отселение и впоследствии за исключением граждан, указанных в пункте 6 части первой статьи 13 Закона добровольно переселившимся из указанных зон на новое место жительства, меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 Закона, предоставляются при условии получения ими права выхода на пенсию по основаниям, связанным с проживанием в данной зоне, с учетом времени проживания в других зонах радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы.

В соответствии с частью третьей статьи 22 Закона гражданам, переселившимся в добровольном порядке без заключения контрактов, договоров с соответствующей администрацией после 1 января года в зоны радиоактивного загрязнения, указанные в статье 7 Закона, меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 Закона, не предоставляются. Как следует из норм части второй и третьей статьи 22 Закона, речь в них идет, соответственно, только о гражданах:.

В отношении фактических обстоятельств дела следует отметить, что Ефименко Ю. Того же мнения придерживается и Генеральная Прокуратура Российской Федерации. В ответе заместителя Генерального прокурора Российской Федерации С. Полагаем, что к этой же категории должны быть отнесены и их дети первого и последующих поколений , родившиеся в зоне отселения, в том числе после 1 января года, так как они оказались на загрязненной территории в силу факта рождения и не имели возможности самостоятельно выбрать другое место жительства и выехать с этих территорий в силу несовершеннолетнего возраста.

Эти законоположения направлены на исполнение государством своей конституционно-правовой обязанности по возмещению вреда, причиненного здоровью и имуществу экологической катастрофой, и не могут расцениваться как нарушающие принципы справедливости и равенства и права граждан, в том числе право на благоприятную окружающую среду.

Заявитель просил проверить конституционность отдельных положений Закона о соцзащите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы. Названный закон дифференцирует меры соцзащиты и условия их предоставления в зависимости от характера и степени вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан. Такая дифференциация основана на объективных критериях, к числу которых относится уровень радиоактивного загрязнения соответствующей территории зоны , а также позволяет учитывать постепенное снижение интенсивности облучения.

Этим законом предусмотрены в т. Одной из них является однократное обеспечение жилплощадью. В силу оспариваемых норм гражданам, которые переселились на постоянное место жительства в зону отселения после А именно: получение ими права выхода на пенсию со снижением пенсионного возраста с учетом степени радиационного воздействия, определяемой исходя из времени и продолжительности периода проживания в зонах радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы.

Граждане, переселившиеся в добровольном порядке без заключения контрактов, договоров с соответствующей администрацией после Такое правовое регулирование основано на том, что эти граждане, во-первых, не находились на загрязненных территориях в период максимального воздействия радиации. Во-вторых, они переселились на данную территорию добровольно, сознавая наличие и степень риска проживания в зоне отселения.

Федеральный законодатель действовал в пределах дискреционных полномочий. Он стремился обеспечить адресность соцподдержки, а также предупредить возможные злоупотребления со стороны тех, кто добровольно переселился на загрязненную территорию, а затем выехал из нее на другое место жительства. Круглый стол "Законодательные инициативы: медицинские осмотры, диспансеризация и вакцинация — залог охраны общественного здоровья".

Программа повышения квалификации "О корпоративном заказе" ФЗ от Ярославцева, заслушав заключение судьи С. Как следует из норм части второй и третьей статьи 22 Закона, речь в них идет, соответственно, только о гражданах: переселившихся после 30 июня года в зоны отселения либо проживания с правом на отселение и впоследствии добровольно переселившихся с территорий указанных зон; переселившихся в добровольном порядке без заключения контрактов, договоров с соответствующей администрацией после 1 января года в зоны отселения либо проживания с правом на отселение и впоследствии добровольно переселившихся с территорий указанных зон.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:.

Зорькина, судей К. Арановского, А. Бойцова, Н. Бондаря, Г. Гаджиева, Ю.

Размеры пособий и социальных выплат, финансируемых за счет средств федерального бюджета. Закон Российской Федерации от Гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы. Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров, а также проживающим с ними детям, не достигшим летнего возраста. Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС:. Ежемесячная денежная компенсация на питание ребенка в детском дошкольном учреждении, специализированном детском учреждении лечебного и санаторного типа.

Купить систему Заказать демоверсию. Статья 3. Право граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на возмещение вреда и меры социальной поддержки. Гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки. При наличии у гражданина Российской Федерации права на возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, по различным основаниям ему возмещается вред и предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковый вред возмещается, а одинаковые меры социальной поддержки предоставляются гражданину Российской Федерации только по одному из оснований по его выбору. Если гражданин имеет право на возмещение вреда и меры социальной поддержки по настоящему Закону и одновременно на такое же возмещение вреда и меры социальной поддержки по иному нормативному правовому акту, возмещение вреда и меры социальной поддержки независимо от основания, по которому они устанавливаются, предоставляются либо по настоящему Закону, либо по иному нормативному правовому акту по выбору гражданина, если законодательством Российской Федерации не предусмотрено иное.

.

.

.

.

.

.

.

.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 1
  1. Нифонт

    Тарас НАШ ПРЕЗИДЕНТ!

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных